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並由香港特區提供立法保障

  开放这个词大家都知道什么意思,但在高速发展的现代这个词就有了更加多样化的解释,它可以代表情感的多样性,文化的包容性以及人们的自由度,在这样的氛围之下这个词语也让更多人了解到事情的另一面。而在官方机构对于世界最具包容性城市的评选之中更是十分的严谨,还包括了人口、地域等等因素,而上榜的城市自然也不是什么弱角色,第一名就是我国香港,紧随其后排第二的就是今天的主角洛杉矶。
  这也是一座知名度相当高的城市,亦是其国内数一数二的大都市,在各个方面都有着自己的长处。从经济上来说这座城市的GDP有7531亿美元(2016年),而17年的更高,几乎是北京的近一倍,香港的一倍多,放在国内乃至世界也是极为顶尖的水平。而这城市的国际影响力更是不一般,就拿大家最容易理解的来说,这城市曾经举办过两次奥运会,马上又将举办2028的奥运,并且从第一次举办到第三次其中间跨越了近百年,可见这里的影响力跨度之大,以及有多么广了。
  在其它方面这城市的成就也不小,商业、工业、科技都在全球都占有着很重要的地位,其学术氛围更是优越,众多世界顶尖的学府都在这城市之中,这城市的地位确实是很牢固的。还有一点就是这里的娱乐产业,在全球那都是顶尖的,毕竟这里可是好莱坞所在地,不知有多少经典作品出自于这里。如今这里每年不少新作品都会受到全球影迷的广泛关注,甚至可以说是引领了全球电影行业的发展。 香港高鐵西九龍站已是人頭攢動。廣深港高鐵香港段車票提前發售,人們蜂擁而至,競相“掃票”,更有市民提前兩天排隊,就為坐上首班車取個“好意頭”。一天下來,6500張高鐵票售出,香港特區行政長官林鄭月娥說“反應熱烈”。
  已將坐高鐵出行視作常態、融入生活的人們,不難體會香港同胞近日的興奮。從2000年發布《鐵路發展策略2000》,提出建設區域快線,到2018年9月23日廣深港高鐵香港段通車,香港26公裡長的鐵路線終於連接至國家2.5萬公裡長的高鐵網絡之上。等了19年,出行歷史將要刷新,同胞們難以遮掩的期待之情正在各自臉上溢滿,在香港的各種報章媒體上吐露,在西九龍站長長的排隊買票隊伍裡集中呈現。
  前兩天,香港高鐵西九龍站投入使用前舉行開放日,人們也是摩肩接踵、紛至沓來,看著大氣壯觀的車站建筑、精致體貼的站內設施,體驗買票、安檢、出入境全過程,對搭乘“動感號”奔赴祖國各地展開想象。活動期間,考慮觀眾安全等因素,港鐵沒有開放車站月台及“動感號”列車,很多人還為此感到遺憾甚或“不滿”,對高鐵正式開通已是期待更盛了。
  “大動脈”貫通 香江無遺憾
  高鐵香港段,自西九龍始,經油尖旺、深水埗、葵青、荃灣及元朗,直抵深港皇崗分界。其全程26公裡,均採用專用軌道,以地下隧道形式興建,工程費用估算達844億港元。
  在國家高鐵已告別“四縱四橫”、邁向“八縱八橫”的發展背景下,香港高鐵明顯慢了半拍。廣深港高鐵兩段,廣深段已於2011年12月通車運營,香港段2010年1月才開始建設,到開通時“遲到”已近7年。
  國家高鐵網絡急速擴展,將欲在全國全縣域覆蓋,香港“孤懸”其外,不能分享高鐵之便捷、高效和通達,香港同胞難免心急。“好事多磨”,如今竟成,香港從此以短短的26公裡共享國家2.5萬公裡高鐵建設成果,從高鐵“孤島”與國家同步走向“八縱八橫”,從特區政府到市民都深知其意義重大,對香港發展和市民生活影響至深至遠。
  特區政府政務司司長張建宗感慨說,廣深港高鐵是一條打通香港與內地的全新的“大動脈”,標志著香港正昂然邁進一個新裡程,“前路盡在掌握,讓香港再創先河,展開全速前進的新一頁。”
  市民們更明白這是一項民生工程。香港回歸祖國以來,兩地人流、物流頻密,人們赴內地讀書、就業、生活,熙熙攘攘早已有時,坐飛機未必方便、准時,從深圳轉高鐵未免折騰、費力。“坐著高鐵去,暢行新時代”,他們要體驗高鐵那“千裡快哉風”的感覺。
  利好全方位 市民“嗨”起來
  到深圳福田14分鐘、廣州南47分鐘,至武漢不到5小時、北京不到9小時﹔6個短途站,38個長途站,長途列車每日開行13對,短途列車平日和周末每日分別開行70對和82對,高峰期每日開行114對……
  時間“折疊”,空間“壓縮”,平均每年為乘客節省行程時間約3900萬小時,高鐵開通對市民出行改變之巨,直觀而深刻。
  香港同胞“鐘意”高鐵,有個現象頗具典型。盡管在內地人們對高鐵已司空見慣,但香港同胞每每搭乘,都以為新鮮。他們總是要玩“見幣立”的小游戲,把一枚硬幣豎放在高鐵列車車窗下或座椅小桌板上,看著它紋絲不動、穩立如山,總是忍不住感佩其好,拍下來發到朋友圈裡。他們樂此不疲,讓記者時常看到這樣的帖子。
  出行便利高效,尚不足以說明高鐵對香港的意義。交通連接增進兩地連接,有助於促進香港與內地各大城市間的交流,促進城市間發展優勢的互補。特區政府表示,香港的一些支柱產業,如金融服務、貿易和專業服務等,將尤其受惠。
  能讓香港同胞更好地“走出去”,也能把內地同胞更好地“請進來”。香港高鐵西九龍站毗鄰西九文化區,正在興建中的香港故宮文化博物館即將坐落於此,高鐵連接這一世界級綜合文化藝術區,締造協同效應,香港旅游業可持續發展大有可期。
  高鐵開通的外部效應同樣輻射至就業及環境。港鐵公司介紹,鐵路日场?運和維修、站內零售、餐飲及車站管理和服務等,均會直接創造大量的就業機會,為香港保持不到3%的失業率貢獻“原力”。有利環保方面,則更為顯見。據特區相關部門測算,若每天10萬乘客全部選乘廣深港高鐵而非跨境巴士,每年可減少約4700公噸二氧化碳排放。
  中學生梁庭禧在參觀西九龍高鐵站時說:“這將是歷史一刻。”很多市民搶購車票,為的就是在開通日搶搭首班車,“霸住位”。
  “一地兩檢”加持 行走更從容
  鐵路發展翻新篇,市民開顏。廣深港高鐵連接口岸設置及通關查驗模式——“一地兩檢”的安排,則進一步升級了香港同胞的高鐵出行體驗。
  “一地兩檢”,顧名思義,就是旅客可在一個地方(同一樓層)完成出入境、清關和檢驗檢疫手續。它免去了乘客出發前和抵達后在不同地方辦理跨境手續之苦,極大地提升了出行效率﹔也卸下了在內地多個車站都要設置出入境、清關和檢驗檢疫機構之累,讓高鐵運輸、經濟和社會效益得以最大化。
  “一地兩檢”非創新性制度設計。類似的安排,某些地區早已有之。而在即將開通的港珠澳大橋珠海/澳門口岸,更會採用“合作查驗、一次放行”的新通關模式,即旅客隻需於查驗通道排一次隊便可分別完成兩地出入境手續。對香港來說,“一地兩檢”也非新鮮事物。早在2007年,深圳灣口岸就已採取“一地兩檢”,在深圳境內設立香港口岸區,讓旅客一次性完成兩地的出入境查驗手續,11年來運行高效順暢,讓兩地人流、物流享受到充分便利。
  廣深港高鐵西九龍站實施“一地兩檢”,為的也是讓廣大乘客充分享受快捷便利的服務,確保廣深港高鐵香港段效益,及促進兩地之間的人員往來和經貿活動,屬勢在必然。但因為實施“一地兩地”的地點位於香港特區,要設立內地口岸區,由內地依照內地法律和相關政策實施管轄,則必須符合“一國兩制”方針和香港基本法,所以需要全國人大常委會批准,並由香港特區提供立法保障。
  為此,考慮香港特區和內地各有關方面提出的相關意見,十二屆全國人大常委會於2017年12月27日表決通過決定,批准《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》。其后,香港特區立法通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》並刊憲,“一地兩檢”在高鐵香港段西九龍實施有了堅實的法律基礎。
  9月4日,香港特區政府運輸及房屋局局長陳帆和廣東省人民政府副秘書長林積於西九龍站主持內地口岸區啟用儀式,內地派駐機構人員進駐西九龍站“內地口岸區”工作,“一地兩檢”安排由此落實。
  因為一個高鐵站內設置不同口岸,不同口岸內實行不同法律制度,為了加強市民對“一地兩檢”安排的認識,減少乘客不必要的迷思,特區政府近日制作了一份名為《廣深港高速鐵路“一地兩檢”你要知 》小冊子。小冊子回答了8個常見問題,對“內地口岸區”發生罪案由誰處理,乘客有事求助打“110”還是“999”,以及使用手機是否需要支付漫游費用等都有詳盡解釋。
  最大地底站 最美風景線
  “西九龍站是貫通‘大動脈’的要沖位置”“以西九龍站為核心的地區將成為香港旅游和文化新地標”。張建宗在司長網志中自豪地寫道。
  高鐵開通,新地標崛起,香港西九龍站不火都不行。該車站佔地約11公頃,總建筑樓面面積達40萬平方米,是世界最大地下鐵路站。其大部分車站設施,包括票務大堂、查驗區、離港乘客候車區和月台均設於地底,所騰出的土地用以發展總面積高達6公頃的公共空間和綠化步行區。
  前兩日參觀過西九龍站的市民,也無不贊好。“又闊又有‘高科技’,好靚。”見慣了地鐵站的深圳市民韓先生都大發感慨。
  張建宗介紹說,西九龍站設計可謂匠心獨運。站頂採用流線型玻璃天幕設計,由4000多塊不規則的玻璃組成,並以多條巨型支柱支撐,讓旅客在站內亦可欣賞到維多利亞港的醉人景致。而車站採用的雙層玻璃設計也可以大量引入自然光源,減少傳熱,提升能源效益,充分體現了“綠色環保”的設計理念。
  香港報章已經整理出車站“打卡指南”,提醒市民“必游之地”。其中一個就是可容納數百人的西九龍站天幕頂“天空走廊”。觀賞煙花的絕佳位置、閑適休憩的城市綠洲,西九龍站的美麗超出了人們的期待。
  將要行駛在高鐵香港段上的列車也不一般。高鐵車身設計,以銀色為主調,配以紅色和白色波浪作鮮明點綴,加上車頭兩側的橙色弧形紋,象征中國飛龍,寓意承傳中華傳統。其“動感號”的名字,佇立其旁便已覺得名副其實。
  香港首批高鐵司機、28歲的葉紫珊說,自己第一次駕駛“動感號”時很興奮,當第一次讓列車時速加到200公裡時,“心跳和車速一樣”。同市民一樣,她期待高鐵開通日早點到來。他們也將收獲更多的欣喜、更多更美好的體驗。
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